Secondo il Testo Unico sulla rappresentanza siglato tra Confindustria e CGIL, CISL e UIL il 10 gennaio 2014, nelle unità produttive nelle quali il datore di lavoro occupa più di 15 dipendenti, le RSU possono essere costituite a iniziativa:
| delle organizzazioni sindacali di categoria aderenti alle Confederazioni firmatarie degli Accordi Interconfederali istitutivi delle RSU | |
| delle sole associazioni sindacali aderenti alle confederazioni maggiormente rappresentative sul piano nazionale | |
| di tutte le associazioni sindacali che abbiano iscritti nell'impresa | |
| delle sole associazioni sindacali che siano firmatarie di contratti collettivi di lavoro applicati nell'unità produttiva |